江苏落实国家重大战略深化沿江创新发展带研究（2026年度江苏省社科联重大应用研究课题选题）

江苏沿江地区，这片以全省47.6%的国土面积承载了64.7%人口、创造了近80%地区生产总值的热土，无疑是全省高质量发展的“压舱石”与“主引擎”。在国家构建新发展格局的宏大棋局中，江苏深化沿江创新发展带建设，绝非简单的区域开发，而是一场关于空间重塑、动能转换与制度破壁的深度变革。这不仅是落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略的必然要求，更是培育新质生产力、打造世界级产业集群的关键一招。

重塑空间格局：从“一江独大”到“江海联动”

深化沿江创新发展带，首要任务是打破地理空间的线性束缚，构建“江海联动、跨江融合”的立体化发展新格局。长期以来，苏南与苏北之间存在着明显的“长江天堑”效应，要素流动受阻。江苏正通过强化顶层设计，推动沿江八市从“单兵作战”走向“协同联动”。
一方面，江苏正全力推动“苏通跨江融合”与“锡常泰一体化”，打破行政壁垒，让苏南的资本、技术与苏北的土地、劳动力要素实现高效配置。另一方面，依托南通通州湾等新出海口，江苏正将沿江的创新优势向沿海延伸，打造“沿海科技走廊”。这种“一廊一带”相互支撑的布局，不仅拓展了江苏向海发展的战略腹地，更让沿江创新发展带成为连接长三角一体化与长江经济带两大国家战略的“黄金纽带”。

锻造产业硬核：构建“金字塔型”创新体系

产业是沿江创新发展带的骨骼，而创新则是其灵魂。面对全球科技竞争的加剧，江苏正着力构建“金字塔型”的产业技术创新体系，以新质生产力引领产业向价值链高端攀升。
在“塔基”部分，江苏依托南京大学、东南大学等高水平研究型大学和国家重点实验室，夯实原始创新底座，开展前沿基础研究；在“塔身”部分，布局建设一批行业共性技术中试平台，如江苏省产业技术研究院膜科学技术研究所等，打通科技成果转化的“最后一公里”；在“塔尖”部分，聚焦新一代人工智能、量子科技、6G等未来产业，采用“揭榜挂帅”机制，力争在关键领域实现“非对称”超越。
特别是在沿沪宁产业创新带上，江苏正积极探索“研发在上海、转化在沿沪宁”的协同模式。通过共建长三角实验室网络、组建创新联合体，江苏正将上海的源头创新资源与自身的先进制造能力深度融合，在生物医药、集成电路等领域形成“上海设计+江苏制造”的全球竞争力。

激活要素流动：打破壁垒的制度创新

深化沿江创新发展带，关键在于让创新要素像水一样自由流动。江苏正以“要素市场化配置改革”为突破口，构建跨区域要素协同配置网络。
通过建立“沿江要素流通负面清单”制度，江苏正在消除人才落户、技术交易等领域的隐形门槛。试点“科创护照”、高层次人才“双聘制”等创新举措，让人才在沿江八市间“无感”流动。同时，组建沿江科创银行联盟，推广“投贷联动”，为科技创新提供全生命周期的金融支持。此外，江苏还建立了要素输出方与承接方的税收共享、生态补偿机制，通过“虚拟科创通票”量化创新贡献，从根本上解决了跨区域合作中的利益分配难题，让协同创新不仅有“面子”，更有“里子”。

坚持绿色底色：生态优先的高质量发展

在追求经济密度的同时，江苏始终不忘长江的生态底色。深化沿江创新发展带，是一场绿色的变革。江苏持续深入打好长江保护修复攻坚战，推动化工、钢铁等传统产业绿色转型，依法关停取缔沿江“散乱污”企业。
通过创建国家级战略性新兴产业基地，江苏正将生态优势转化为发展优势，大力发展新能源、节能环保等绿色产业。这种“在保护中发展、在发展中保护”的路径，不仅让长江江苏段干流水质连续多年保持优良，更为沿江地区的高质量发展注入了可持续的绿色动能。
综上所述，江苏深化沿江创新发展带，是一场集空间重构、产业升级、制度创新与生态治理于一体的系统工程。它不仅承载着江苏“勇挑大梁”的使命，更将为长江经济带乃至全国的协同发展提供极具价值的“江苏方案”。