教育强国背景下学校公共安全治理模式研究（2026年度上海市教育科学研究一般项目指南）
在建设教育强国的宏伟蓝图下，学校公共安全治理已超越了单纯的校园安保范畴，成为衡量教育现代化水平与国家治理能力的重要标尺。面对日益复杂的社会环境与多元化的风险挑战，传统的“人防”模式已难以招架，亟需构建一个集系统思维、数智赋能与多元共治于一体的现代化治理新模式，以高水平安全护航教育高质量发展。
一、治理理念的升维：从“被动应对”到“系统韧性”
教育强国背景下的学校安全治理，首先是一场理念的深刻变革。它要求我们将安全工作从边缘性的“辅助工作”提升为办学实践的“核心逻辑”。这种新模式强调“大安全观”的引领作用，不再孤立地看待校园安全，而是将其置于国家安全与社会稳定的大局中统筹谋划。治理重心从传统的“事后处置”前移至“事前预防”与“风险评估”。通过建立科学的风险评估框架，从人的行为、物的状态、管理漏洞及环境因素四个维度进行全面“体检”，学校能够精准识别隐患，实现从“救火队员”向“防火专家”的角色转变。同时，治理体系更加注重“韧性”建设，即在遭遇突发冲击时，学校不仅能维持基本功能，更能迅速适应并恢复秩序，确保教育教学活动的连续性。
二、技术路径的重塑：从“物理防范”到“数智驱动”
数字化与智能化是教育强国建设的核心驱动力，也是学校公共安全治理模式创新的关键变量。当前的治理模式正加速从“人海战术”向“智慧安防”转型。依托大数据、人工智能与物联网技术，学校正在构建“空天地”一体化的感知网络。例如，利用热成像与声纹监测技术识别异常行为，通过智慧烟感与电气监控实现火情“秒级”预警，以及利用“一键报警”系统联动公安与急救部门。这种“技防”升级不仅仅是设备的堆砌，更是治理流程的再造。通过建立全域数字安防平台，实现风险监测、分析研判、指挥调度与处置反馈的闭环管理，让数据多跑路，让隐患无处遁形，极大地提升了应急响应的速度与精准度。
三、协同机制的构建：从“单打独斗”到“多元共治”
学校安全治理是一项复杂的系统工程，单靠教育部门一家之力难以奏效。教育强国背景下的治理模式，核心在于打破围墙，构建“家校社政”四位一体的协同育人共同体。这一模式强调“网格化”管理与“教联体”建设的深度融合。一方面，通过划分校园安全专属网格，明确各方责任清单，将公安、消防、市场监管等专业力量纳入网格体系，实现专业问题专业解决；另一方面，强化家校社协同，建立信息共享与风险预警机制。例如，针对学生欺凌、心理健康、交通安全等痛点，建立由教育、公安、社区及家长共同参与的联防联控机制。通过“护学岗”、家长志愿者及社区网格员的力量，织密校园周边的安全防护网，形成“人人有责、人人尽责”的治理生态。
四、结语
综上所述，教育强国背景下的学校公共安全治理模式，是一场从理念到技术、从机制到文化的全面革新。它要求我们以系统思维筑牢防线，以数智技术提升效能，以多元共治凝聚合力，最终构建起一个全方位、立体化、智能化的校园安全防护体系，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供最坚实的保障。