积极老龄观视域下的养老服务人才队伍建设研究（2026年度上海市教育科学研究一般项目指南）
积极老龄观倡导将老年人视为社会的宝贵财富与能动参与者，而非被动的受助者。在此视域下，养老服务人才队伍建设不仅是应对人口老龄化的技术性举措，更是实现“老有所为、老有所乐”的战略基石。当前，我国养老服务人才队伍面临“需求升级”与“供给滞后”的结构性矛盾，亟需从理念重塑、能力重构与生态共建三个维度进行系统性革新。
首先，人才定位需从“生活照料者”向“价值赋能者”转变。传统养老护理多聚焦于基础生活照料，而在积极老龄观下，老年人的需求已拓展至健康管理、精神慰藉、社会参与及终身学习等多元领域。因此，养老服务人才不应仅是服务的执行者，更应成为老年人潜能的开发者和银发消费市场的引导者。这要求人才队伍具备跨学科素养，能够整合医学、心理学、社会学及智能技术，支持老年人实现自我价值，从单纯的“养老”走向高质量的“享老”。
其次，能力结构需从“单一技能”向“复合素养”跃升。随着“银发+科技”“银发+文旅”等新业态的兴起，传统的照护技能已难以适应产业升级需求。人才培养必须打破学科壁垒，强化“智慧康复”与“人文关怀”的双重赋能。一方面，需着力提升人才的数字技能，使其熟练掌握智能护理设备、健康数据分析及远程协助工具，成为“智慧康复照护者”；另一方面，应增设认知症照护、老年心理支持、适老化改造评估等专项能力培训，构建“主干资格+专项能力”的复合型认证体系，以应对复杂多变的养老服务场景。
最后，发展生态需从“制度保障”向“职业尊崇”进阶。人才流失率高、社会认可度低是制约行业发展的顽疾。建设高质量人才队伍，必须建立“技高者多得”的薪酬体系与清晰的晋升通道。通过推行“新八级工”职业技能等级序列，将技能等级与薪酬待遇、岗位晋升刚性挂钩，并探索设立“养老护理员节”、表彰行业工匠，提升职业荣誉感。同时，应推动政校企深度融合，构建“培养—评价—使用—流动—保障”的全链条闭环，让养老服务成为受人尊敬、有前景的职业选择。
综上所述，积极老龄观视域下的养老服务人才队伍建设，是一场涉及理念、能力与制度的深刻变革。唯有打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的专业化队伍，才能真正支撑起亿万老年人的幸福晚年，推动银发经济的高质量发展。
