2025年12月，党中央决定将上海国际科技创新中心建设范围扩展至整个长三角区域，升级为“上海（长三角）国际科技创新中心”。这一战略升级标志着区域科创发展从“单点突破”迈向“全域协同”的新阶段。江苏作为长三角创新版图中的重要一翼，凭借其扎实的产业基础和丰富的创新资源，在共建这一世界级科创中心中承担着关键使命。
强化原始创新策源，共建长三角科创“压舱石”
江苏需深度融入长三角原始创新体系，筑牢协同发展的根基。- 战略科技力量协同：推动紫金山实验室、苏州实验室与上海张江、合肥综合性国家科学中心等平台建立常态化协同攻关机制。聚焦量子科技、人工智能、生物制造等前沿领域，联合实施长周期、高风险的基础研究项目，形成“三足鼎立、协同攻坚”的战略格局。
- 基础研究范式变革：积极布局“AI for Science”（人工智能驱动科学）专项，整合三省一市的算力与数据资源，推动科研范式从实验验证向数据驱动转型。通过提升省物理、应用数学等基础科学中心能级，力争在科学规律的“第一发现”上取得突破。
- 创新载体共建：依托沿沪宁产业创新带、环太湖科创圈等载体，实体化运作长三角科技创新共同体。支持高校与沪浙皖科研机构联合开展前沿研究，打通嵌入长三角创新链的通道，提升原始创新策源能力。
深化产业创新融合，打造成果转化“先行区”
江苏拥有全国领先的制造业集群，是科技创新与产业创新深度融合的核心承载区。- 构建跨区域产业共同体：以上海—苏州创新集群为标杆，推广“研发在上海、工程化在周边、规模化制造在腹地”的协同模式。针对生物医药、集成电路等产业链短、研发生产紧密关联的产业，不苛求完全差异化定位，而是以攻克共同痛点提升整体竞争力。
- 完善全链条转化体系：全域布局省级概念验证中心和中试平台，落实职务科技成果资产单列管理，打通从“0到1”再到“100”的转化堵点。借鉴上海经验，构建“科学家+企业家”创新联合体，让企业成为技术创新决策、研发投入和成果转化的主体。
- 培育未来产业新赛道：瞄准量子科技、低空经济、未来能源等前沿方向，编制新兴产业地图。发挥风险投资作用，为“投早、投小、投科技”创造制度环境，推动新技术新产品的大规模应用示范。
畅通要素流动循环，构建开放创新“生态圈”
打破行政壁垒，实现创新要素在长三角全域的高效配置，是江苏建设路径的关键一环。- 体制机制协同：推动科技政策、人才评价、知识产权保护等领域的规则协同。探索建立跨区域利益分配机制，如科技成果收益共享和税收分成，形成“谁参与、谁受益”的预期，激发内生合作动力。
- 人才与资本互通：利用江苏科创板上市企业数量全国第一的优势，组建战略性新兴产业母基金，引导资本跨区域流动。深化“人才互认”机制，吸引全球高端人才在长三角自由流动，将揽才视角从域内争夺转向全球竞争。
- 软硬联通升级：鼓励建设跨省“飞地园区”，推动“科创飞地”与“产业飞地”双向互动。同时，依托上海数据枢纽地位，打破数据壁垒，推动跨区域数据共享平台建设，以数据要素赋能科技创新。
